El congreso peruano destituyó esta
semana al presidente Martín Vizcarra reemplazándolo por el presidente del
Parlamento, Manuel Merino Lamas. Pero la población rechazó la maniobra forzando
con protestas en las calles la renuncia de Merino. En esta forma el país andino
sigue inmerso en una seria crisis institucional con la renuncia de cuatro presidentes
en los últimos cuatro años.
Después de liderar en la última década los
índices de crecimiento entre los países sudamericanos, Perú se encuentra
inmerso en una profunda crisis institucional, que potenciada por la pandemia
del covid 19, está destruyendo la prosperidad y gobernabilidad del país.
Desde
el 2016, ha tenido cuatro presidentes: Pedro Pablo Kuczynski (2016 – 2018);
Martín Vizcarra (2018 – 2020) y Manuel Merino de Lamas que sumió el pasado
martes 8 de noviembre y renunció el
domingo 15 de noviembre de 2020 y el nuevo primer mandatario Francisco Rafael
Sagasti Hochhausler designado el lunes 16 por el Congreso.
Además,
cuatro expresidentes se encuentran cumpliendo condenas por violaciones a los
derechos humanos o delitos de corrupción: Alberto Fujimori, Alejandro Toledo,
Ollanta Humala y Pedro Pablo Kuczynski, un quinto expresidente se suicidó para
evitar ser encarcelado: Alan García Pérez y el sexto Martín Vizcarra sometido a
investigación e impedido de salir del país.
Al
mismo tiempo, Perú es el tercer país del mundo en mortalidad relativa por covid
19 al superar los 35.000 fallecidos, lo que promedia 1.185 fallecidos por cada
millón de habitantes. También es el quinto país del mundo en casos confirmados
al acumular más de 700.000 contagiados.
El
país, en el siglo XX, debió soportar ocho golpes de Estado exitosos, además de
una grave crisis económica a fines de la década de 1980, el conflicto desatado
por los grupos terroristas: el maoísta PCP-Sendero Luminoso y el castro
guevarista Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), además de la expansión
del cultivo de hojas de coca, de las cuales es el primer productor mundial, y
las actividades del narcotráfico.
Perú
aún trata de restañar las heridas dejadas por el largo conflicto interno que,
entre 1980 y 2000, libraron las fuerzas armadas y los cuerpos de seguridad con
dos movimientos terroristas.
Ambas
organizaciones fueron prácticamente desarticuladas por las autoridades, en los
años noventa, durante la presidencia de Alberto Fujimori. La Dirección Nacional
Contra el Terrorismo –DINCOTE- logró capturar a Abimael Guzmán y a su “estado
mayor”, el 12 de septiembre de 1992, paralizando el espíritu de la
organización.
El
MRTA, por su parte, nunca se repuso tras el fracaso de su operación de mayor
envergadura: la captura de la Embajada del Japón en Lima, el 17 de diciembre de
1996, donde tomaron como rehenes a cerca de seiscientos diplomáticos y
personalidades de la sociedad peruana. El 22 de abril de 1997, el gobierno, con
el asesoramiento de expertos en antiterrorismo de los Estados Unidos, lanzó la “Operación
Chavín de Huántar”, a través de la cual una fuerza de elite recuperó el
local de la Embajada con un escaso número de víctimas entre los rehenes y
atacantes. El MRTA, sin embargo, perdió a los catorce miembros de la
organización y comenzó a ser duramente jaqueada por la DINCOTE.
LA
HORA DEL “CHINO” FUJIMORI
El
enfrentamiento entre fuerzas de seguridad y terroristas arrojó el saldo de
69.000 personas muertas o desaparecidas, según consigna el Informe de nueve
tomos, seis anexos y más de 8.000 páginas elaborado por la “Comisión de la
Verdad y la Reconciliación” convocada por el presidente Alejandro Toledo.
En las
elecciones presidenciales de 1990, el ingeniero agrónomo descendiente de
japoneses, Alberto Fujimori, derrotó al novelista Mario Vargas Llosa, candidato
de la coalición liberal denominada “Frente Democrático”. Fujimori, que
contó en la segunda vuelta con el voto del Alianza Popular Revolucionaria
Americana –APRA- y de algunos sectores de izquierda, impulso un programa de
austeridad dirigido a detener la hiperinflación y a restaurar la confianza
internacional para la concesión de créditos a su país. Las dificultades
económicas provocaron una escalada en la actividad violenta de los grupos
terroristas que operaban en Perú desde hacía una década tornando casi
ingobernables grandes zonas del país.
En
abril de 1992, Fujimori, mediante un “autogolpe”, suspendió algunos
artículos de la Constitución y se hizo con el pleno control del gobierno, ante
la protesta general de opinión pública internacional, alegando que el Congreso
y el poder judicial bloqueaban sus esfuerzos para luchar contra el narcotráfico
y el terrorismo. Ratificando estas
afirmaciones unos meses más tarde, tal como dijéramos, fueron capturados varios
dirigentes destacados de Sendero Luminoso. En 1993, Estados Unidos y otros
países acreedores reanudaron la concesión de créditos a Perú. El 31 de octubre
de ese año los peruanos aprobaron mediante referéndum –52% de los votos a
favor- una nueva Constitución que otorgaba mayor poder al presidente, reformaba
el poder legislativo y permitía a Fujimori volver a presentarse como candidato,
en abril de 1995, a las elecciones presidenciales.
El
presidente de origen japonés nuevamente triunfó de forma abrumadora en los
comicios. En esta ocasión derrotó al poco carismático Javier Pérez de Cuellar, antiguo secretario
general de la Organización de las Naciones Unidas. La popularidad el presidente
Fujimori se había visto reforzada por el buen desempeño de las fuerzas armadas
en el violento incidente fronterizo ocurrido en 1994 con Ecuador y que
recibiera el nombre de la “guerra del
Cóndor”.
Pero,
pronto el deterioro de la situación económica, como un derivado de la “crisis
del Tequila” que afectó a toda América Latina incrementó las protestas
sociales, que se generalizaron en el período comprendido entre 1997 y 1999. En
el gobierno se sucedían los gabinetes, de carácter eminentemente tecnocrático,
mediante los cuales Fujimori intentaba restablecer la estabilidad política. El
presidente vio su carisma y autoridad disminuidos tras su enfrentamiento con el
jefe de las Fuerzas Armadas, general Nicolás de Bari Hermoza, al que destituyó
en agosto de 1998. El cese representó la ruptura con una parte de la
oficialidad, así como con la clase política tradicional, que había respaldado
al presidente en 1992, cuando llevó a cabo el “autogolpe”.
En
este clima de descontento, Alberto Fujimori anunció, el 27 de diciembre de
1999, que se proponía volvería a
presentarse como candidato en las elecciones presidenciales, previstas para el
9 de abril de 2000. El presidente afirmó que se proponía consolidar las
reformas económicas emprendidas en sus dos anteriores mandatos. La Constitución
peruana de 1993 prohibía al presidente presentarse a un tercer mandato, pero el
Jurado Nacional de Elecciones rechazó, el 31 de diciembre, todas las
apelaciones que había presentado la oposición para demostrar la
inconstitucionalidad de las aspiraciones de Fujimori, arguyendo que en realidad
era su segundo mandato constitucional tras la aprobación de aquella reforma.
El 9
de abril, tuvieron lugar las elecciones presidenciales y legislativas en Perú.
Los comicios se desarrollaron en un proceso marcado desde el principio por las
numerosas irregularidades y la sospecha de fraude incrementada por el retraso
de varios días en la publicación de los resultados. En la primera vuelta
electoral Fujimori obtuvo el 42,2% de los votos, frente al 23,3% de Alejandro
Toledo, con su frente “Perú Posible”.
El
candidato opositor, Alejandro Toledo, decidió no presentarse a la segunda
vuelta de las elecciones presidenciales argumentando que no se daban las
condiciones necesarias para garantizar la transparencia del proceso. La
Organización de Estados Americanos y los demás organismos internacionales de
observación presentes en el país anunciaron su retiro ante la imposibilidad de
abalar los resultados. Toledo llamó a la población a la abstención o a votar
nulo –en Perú el voto es obligatorio-.
Candidato
único de la segunda ronda electoral, el presidente Alberto Fujimori, se
autoproclamó finalmente vencedor de las elecciones. Logró, según los datos
oficiales, el 74,77% de los votos válidos, Toledo obtuvo el 25,23%, los votos
nulos significaron el 30,86%, los votos en blanco el 4,8% y el 18% del
electorado se abstuvo.
El
presidente Fujimori se dispuso a encarar su tercer mandato en medio de un clima
de marcado descontento en el país y del cuestionamiento dentro y fuera del Perú
de la legitimidad de su gobierno.
El 17
de septiembre de 2000, ante las presiones, tanto internas como externas, el
presidente Fujimori anunció su intención de convocar nuevas elecciones
generales, en las que él no participaría y de desmantelar el cuestionado
Servicio de Inteligencia Nacional.
Esta
declaración se produjo dos días después de la difusión, a través de los medios
de comunicación del país, de un vídeo que mostraba a Vladimiro Montesinos, el
controvertido colaborador personal del presidente y responsable del Servicio de
Inteligencia, en el momento en que sobornaba, mediante el pago de 15.000
dólares estadounidenses, a un diputado opositor para que se pasara al partido
oficial, facilitando con ello la mayoría absoluta de esta formación en el
Congreso.
Montesinos,
a quien la posición apodaba el “Rasputín Andino”, era la personalización
de las violaciones a los derechos humanos imputadas al gobierno de Fujimori
durante la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.
Finalmente,
Montesinos se fugó del país. Las elecciones fueron programadas para marzo de
2001, lo que significaba que Fujimori debía permanecer en el poder hasta julio
de 2001. El 17 de octubre la oposición llamó a los ciudadanos a la
movilización, ante los nulos avances logrados en el camino hacia las elecciones
generales.
El 28
de octubre, Fujimori destituyó a cuatro generales adeptos a Montesinos. Al día siguiente,
una unidad militar del sur de Perú, a las órdenes del teniente coronel Ollanta
Moisés Humala, del departamento de Tacna, se levantó en armas contra Fujimori,
exigiendo su dimisión inmediata así como la captura de Montesinos.
Mientras
tanto, las calles se llenaban de manifestantes y crecían las presiones
internacionales. El 19 de noviembre de 2000, el presidente se dirigió al
sultanato de Brunéi para concurrir a una cumbre presidencial del Foro de
Cooperación Asía Pacífico –APEC-, desde allí Fujimori sorpresivamente se
trasladó a Japón donde solicitó asilo político.
La
fuga del presidente sorprendió e indignó al pueblo peruano pero inmediatamente
celebró el acontecimiento. El congreso destituyó a Fujimori por “incapacidad
moral” y tras la renuncia de los dos vicepresidentes –Francisco Tudela y
Ricardo Marques-, el 23 de noviembre de 2000, se hizo cargo del gobierno el
presidente del Senado Valentín Paniagua Curazao con mandato hasta el 28 de
julio de 2001. Tres días después se constituyó un gabinete de unidad nacional
presidido por Pérez de Cuellar.
LA
HORA DEL CHOLO
Alejandro
Toledo que acababa de terminar su último libro: “El desafío del Perú:
tránsito del ajuste al crecimiento económico sostenido”, se perfilaba como
el más probable ganador de las elecciones establecidas para el 8 de abril de
2001, pero pronto surgió un contrincante de envergadura, el expresidente
aprista Alan García Pérez. En un país donde florecen los candidatos de
desarrollo meteórico, García retornó al Perú en enero de 2001 tras cerca de
nueve años de exilio dispuesto a sacudirse las imputaciones por la ruinosa
gestión económica de su primera presidencia –1985 / 1990- y las acusaciones
judiciales por corrupción. Sus principales armas eran su conocimiento de los
resortes del poder, una brillante oratoria, un buen porte de mestizo criollo y
una gran capacidad para aprovechar los medios audiovisuales.
Durante
la campaña electoral, Toledo rehuyó la polémica con Alan García –que aún estaba
relegado en las encuestas preelectorales- y enfocó sus críticas sobre la
candidata conservadora Lourdes Flores Nano, de la Unidad Nacional,
la coalición dirigida por el Partido Popular Cristiano –PPC-. La campaña
se desarrolló en un clima de descalificaciones personales y falta de
propuestas.
En los
comicios del 8 de abril de 2001, Toledo se impuso con el 36,5% de los sufragios
sobre Alan García que se situó segundo con el 25,8%. En las elecciones
legislativas, Perú Posible obtuvo 41 de los 120 escaños con tan sólo el 26,3%
de los votos. En la segunda ronda electoral, Toledo se impuso cómodamente con
el 52,5% de los votos. Después del “Chino” Fujimori, había llegado para
Perú la hora del “Cholo”.
El
presidente electo, era el cuarto mandatario de origen cholo –así se
denomina en el Perú a las personas con fuertes rasgos étnicos de indígena-
desde 1930, tras Luis Sánchez Cerro, Manuel Odría y Juan Velasco Alvarado –si
bien los tres anteriores fueron militares que llegaron a la presidencia por
medio de un golpe de Estado- había nacido en una familia extremadamente
humilde. Su padre era un simple trabajador de la construcción en tanto su madre
vendía pescado en el mercado para alimentar a su numerosa prole de 16 hijos.
Como estudiante de secundaria en la escuela San Pedro en Chimbote, en 1966,
ganó una beca para realizar estudios superiores en los Estados Unidos dentro
del programa del Cuerpo de Paz. Siendo alumno secundario realizó prácticas en
el diario La Prensa, entrevistó a personajes políticos de la época, como el
general y expresidente Manuel Apolinario Odría Amoretti o Víctor Raúl Haya de
la Torre, el carismático fundador del APRA.
Tras
completar, en 1970, el bachillerato en Economía en la Universidad de San
Francisco, ingresó a la Universidad de Stanford donde completó dos
licenciaturas seguidas en su especialidad, en 1971 y 1972, y finalmente el
doctorado en Economía de Recursos Humanos, en 1976. En esa época conoció a la
antropóloga Eliane Karp, una estudiosa de las civilizaciones
precolombinas del Perú, con la que contrajo matrimonio en California en 1979.
Asesor
de diversos gobiernos de América Latina además del peruano, ejerció la
docencia, principalmente en la Escuela de Administración de Negocios para
Graduados –ESAN- de Lima, como profesor de Finanzas y Contabilidad, dirigió el
Instituto de Desarrollo Económico –IDE- y, desde marzo de 1998, condujo también
las áreas de Investigación y Desarrollo y Asuntos Internacionales. Ya como
investigador visitante, ejerció en el Instituto para el Desarrollo Internacional
de la Universidad de Harvard –HIID-, de 1991 a 1994, y en la Universidad Waseda
de Tokio. Además, en 1984, obtuvo una beca de investigación de la Fundación
Ford.
Durante
el tumultuoso gobierno de Alan García Pérez, Toledo fue mencionado como ministeriable
en más de una ocasión, pero su paso por la función pública se redujo a la
dirección del Banco Sur Medio y Callao –Surmebanc-. Al comienzo de la gestión
de Alberto Fujimori tuvo un acercamiento que terminó al producirse el autogolpe
de 1992.
En diciembre
de 1994, Toledo anunció su candidatura a las elecciones presidenciales del 9 de
abril de 1995, con un nuevo partido político denominado “País Posible”
–PP- que estableció una alianza con la Coordinadora Democrática –CODE-,
dirigida por José Barba Caballero. Pero, sólo logró el 3,2% de los sufragios.
Tras
el revés electoral de 1995, la alianza PP – CODE se disolvió y su exiguo grupo
parlamentario de cinco legisladores se disgregó entre el oficialista Cambio
90 – Nueva Mayoría, de Alberto Fujimori y el Frente Independiente
Moralizador. Toledo reagrupó a sus seguidores en el partido Perú Posible,
agrupación que adquirió un fuerte tono
opositor y terminaría por conducirlo a la presidencia en el 2001.
En su
discurso inaugural, Alejandro Toledo anunció una amplia reforma de la
institución castrense, la congelación pactada con los gobiernos del hemisferio
del comercio de armas, el compromiso de institucionalizar la recientemente
creada “Comisión de la Verdad y la Reconciliación” para esclarecer y
reparar las violaciones de los derechos humanos, y la convocatoria de una “Mesa
Internacional de Donantes” presidida por España para la obtención de 500
millones de dólares prioritariamente destinados a atender las urgencias
sociales. También reiteró que el eje central de su gestión sería el combate
contra el desempleo, la pobreza, la corrupción y el narcotráfico, y subrayó la
necesidad de desarrollar la industria turística como una importante fuente de
ingresos.
Curiosamente
la imagen de Toledo y la estabilidad de su gobierno pareció deteriorarse desde
el mismo instante en que sumió la presidencia. A las acusaciones que vinculaban
al primer mandatario con el consumo de drogas e incidentes sexuales se sumaron
pronto algunos escándalos de corrupción que afectaban a su entorno más íntimo.
Su
hermano Pedro Toledo apareció en un video reuniéndose con directivos de la
empresa Telecomunicaciones Hemisféricas S.A.C. que fue favorecida
irregularmente por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con un
contrato de concesión por veinte años para comercializar servicios de telefonía
fija en Lima y Callao.
Luego
fue la hermana del primer mandatario, Margarita Toledo y su esposo Edwin
Suárez, quienes debieron enfrentar problemas con la justicia. Ambos fueron
sometidos a arresto domiciliario acusados de falsificar firmas de adherentes
para lograr la inscripción irregular ante las autoridades electorales del
partido “País Posible” que como mencionáramos postuló la candidatura de
Toledo en las elecciones presidenciales del 2000.
Los
cambios de gabinetes se sucedían cada vez con mayor frecuencia y el gobierno
tambaleaba. Para colmo de males Toledo debió enfrentar una rebelión de perfiles
etnoterroristas.
Una
década más tarde, cuando la sociedad peruana pensaba que el flagelo del
terrorismo había quedado atrás, el 1º de enero de 2005, sus esperanzas se
hicieron trizas después que un grupo terrorista capturó la comisaría de San
Jerónimo ubicada a cuatro kilómetros de Andahuaylas, ciudad situada a unos
ochocientos kilómetros de Lima hacia el Sur. El puesto policial estaba
resguardado por diecisiete efectivos que fueron tomados como rehenes por
atacantes.
Aunque
el gobierno de Alejandro Toledo logró que los atacantes se rindieran después de
tensas gestiones que se prolongaron por 72 horas, el Movimiento
Etnocacerista estaba muy lejos de haber sido desarticulado.
EL
RETORNO DE ALAN GARCÍA
En
este contexto, en las elecciones de julio de 2006 volvió al poder el
expresidente Alan García, a pesar de las críticas que recibió por su primer
período en 1985 – 1990, marcado por la hiperinflación, la violencia terrorista
y una corrupción desenfrenada.
En
octubre de 2008, el gabinete de Alan García, de trece miembros, renunció para
impedir la aprobación de un voto de censura por concesiones a la compañía noruega
Discovery Petroleum.
En las
elecciones presidenciales de 2011 se impuso la alianza electoral de izquierda “Gana
Perú”, formado por el Partido Nacionalista Peruano, el Partido Comunista
Peruano, el Partido Socialista, el Partido Socialista Revolucionario, el
Movimiento Político Voz Socialista y un sector importante del Movimiento
Político Lima para Todos, llevando a la presidencia la exmilitar golpista
Ollanta Humala.
Humala quedó en primer
lugar en la primera vuelta realizada el 10 de abril, obteniendo el
31,72 % del total votos válidos. Debido a que no logró superar el
50 % de los votos válidos, pasó a una segunda vuelta con la candidata del
partido Fuerza 2011, Keiko Fujimori, que se realizó el 5 de junio.
Al igual que en la campaña
presidencial del año 2006, Humala fue criticado por un presunto vínculo con el
presidente venezolano el bolivariano Hugo Chávez. Sin embargo, Humala aseguró
que no buscaba aplicar el modelo venezolano en el país, distanciándose así del
chavismo, y poniendo más bien como referente al expresidente brasileño Luiz
Inácio “Lula” da Silva. En ese sentido, recibió también críticas por la asistencia
que recibió de asesores brasileños presuntamente financiados por el Partido de
los Trabajadores de Brasil.
De cara a la segunda
vuelta electoral, Humala recibió en un inicio el respaldo del Premio Nobel de
Literatura: Mario Vargas Llosa y unas horas antes de la elección, el del
expresidente Alejandro Toledo, así como
de otras personalidades, organizaciones y políticos de varios partidos que no
lograron pasar a la segunda vuelta. Vargas Llosa comentó inicialmente su
respaldo diciendo: “Sin alegría y con muchos temores yo voy a votar por
Humala”.
El 5 de junio de
2011, se realizó la segunda vuelta electoral, donde Humala resultó ganador con
el 51,49 % de los votos válidos (7.937.704 votos), con lo cual se
convirtió en presidente del Perú. Así se constituyó el primer gobernante
izquierdista en el Perú en 36 años.
El primer año de la
presidencia de Humala estuvo marcado por decenas de conflictos sociales que
dejaron varios muertos y lo llevaron a declarar en tres ocasiones el estado de
emergencia.
En marzo de 2015, el
Congreso removió a su primer ministra Ana Jara por denuncias de que la agencia
nacional de inteligencia había espiado a legisladores, periodistas, líderes
empresariales y ciudadanos comunes durante años.
PRESIDENCIA DE KUCZYNSKI
En las elecciones
presidenciales del 10 de abril de 2016, el exbanquero de Wall Street, Pedro
Pablo Kuczynski se presentó como candidato presidencial por segunda vez al frente
del partido Peruanos por el Kambio, postulando junto con el exgobernador de la
región de Moquegua, Martín Vizcarra Cornejo como primer vicepresidente y
con la exministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz, como segunda
vicepresidenta. Logró pasar a la segunda vuelta electoral sobrepasando
ajustadamente a la candidata del Frente Amplio Veronika Mendoza. Tras enfrentar
en el balotaje a la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, resultó
vencedor con el 50,124% de los votos.
En diciembre de 2016 la
Unidad Anticorrupción de la Fiscalía General de Perú ordenó investigar si
Kuczynski, en su condición de primer ministro de Alejandro Toledo, favoreció en el año 2006 a la firma brasileña
Oderbrecht a ganar una concesión. Contrario al mensaje dado al inicio de
su mandato, su segundo informe a la nación trasmitido el 28 de julio de 2017
fue recibido con poca expectativa e incredulidad entre varios de los
principales analistas políticos y económicos.
El 15 de diciembre de 2017
el Congreso del Perú admitió a trámite un primer pedido de vacancia
presidencial, figura por la que el legislativo puede destituir al mandatario
invocando su incapacidad moral o física. La decisión fue aprobada por 93 votos
a favor y 17 en contra. Aprobado así el pedido de vacancia, el Congreso
acordó que el 21 de diciembre, Kuczynski debía presentarse, con o sin su
abogado, ante el pleno del Congreso para realizar sus descargos, luego se
procedería a debate y finalmente se votaría para decidir la vacancia
presidencial, necesitándose para esto 87 votos del total de los 130
congresistas. Concluida la defensa del presidente, este y su abogado se
retiraron del Congreso, luego de lo cual inició el debate sobre la moción de
vacancia. La votación se produjo a las 23:15 minutos del 21 de diciembre del
2017, tras casi 14 horas de debate, teniendo como resultado que no se alcanzara
el mínimo de 87 votos necesarios para aprobar la moción de vacancia
presidencial, quedando por tanto rechazada.
El 24 de diciembre de 2017
Pedro Pablo Kuczynski le concedió un indulto humanitario y derecho de gracia al
expresidente Alberto Fujimori, quien cumplía una polémica condena de 25 años
por crímenes contra los derechos humanos, entre ellos las masacres de Barrios
Altos
y La Cantuta.
El indulto generó rechazo tanto en el interior como fuera del país, incluso
instituciones como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, expresaron
que la decisión del presidente no cumplió con los requisitos legales mínimos.
La decisión desencadenó protestas masivas en la ciudad de Lima y otras
ocho ciudades, así como la renuncia de tres de sus ministros y las críticas de
un amplio espectro de personalidades.
El 20 de marzo de 2018, a
dos días de un segundo pedido de vacancia presidencia contra Kuczynski, Moisés
Mamani, congresista del partido Fuerza Popular presentó una colección de
vídeos de formato casero denominados “kenjivideos”, en los cuales aparecían
Kenji Fujimori y otros individuos, intentando sobornar a Mamani con acceso
a obras a cambio de votar “en contra” del segundo pedido de vacancia
presidencial. Al día siguiente, el 21 de marzo, a raíz del escándalo generado
por los vídeos, Kuczynski oficializó su carta de renuncia a la presidencia del
Perú. En reemplazo de Kuczynski, asumió la presidencia su vice: Martín Vizcarra.
VIZGARRA PRESIDENTE
En abril de 2019, el
expresidente Alan García Pérez se suicida cuando la policía se disponía a
arrestarlo por imputaciones en la causa de los pagos ilegales a la empresa
Odebrecht.
En mayo, el expresidente
Ollanta Humala y su esposa Nadine enfrentan formalmente cargos por supuesto
lavado de dinero en el mismo escándalo de corrupción.
El expresidente Alejandro
Toledo y su esposa Eliane Karp son arrestados, en julio de 2019, en los Estados
Unidos donde dictaba clases, con el propósito de extraditarlo al Perú por
imputaciones de haber recibido pagos por veinte millones de dólares por parte
de la empresa brasileña.
Mientras que el expresidente
Pedro Pablo Kuczynski, luego de renunciar a su cargo, se encuentra cumpliendo
detención domiciliaria por treinta y seis meses
En octubre de 2019, la
líder del partido Fuerza Popular, Keiko Fujimori es enviada a prisión
preventiva mientras avanza la investigación del caso Odebrecht. Es excarcelada
dos meses después, pero es devuelta a prisión en enero de 2020. Finalmente,
sale en libertad provisional el pasado 4 de mayo.
El 30 de septiembre de
2019, el presidente Vizcarra disuelve el Congreso unicameral del Perú, luego de
que el legislativo obstruyera una serie de reformas anticorrupción, y convocó a
nuevos comicios legislativos.
Miles de peruanos marcharon
en las principales ciudades del país en respaldo del presidente Vizcarra y las
fuerzas armadas y de seguridad ratificaron su lealtad al primer mandatario.
El 26 de enero de 2020 el
pueblo peruano eligió un nuevo parlamento. El Congreso electo quedó configurado
por nueve grupos parlamentarios minoritarios, en su mayoría populistas y
ninguno identificado con el primer mandatario.
El presidente y el nuevo
Congreso tuvieron una primera confrontación en agosto, cuando los legisladores
le negaron el voto de confianza para la designación de un nuevo primer ministro, obligando a
reestructurar el gabinete. Los legisladores resistían en especial la campaña
moralizadora y de lucha contra la corrupción política encarada por el
presidente Vizcarra debido a que 68 de los 130 diputados estaban bajo
investigación o imputados ante la justicia por este tipo de delitos y,
seguramente, algunos de ellos podrían terminar en prisión.
Finalmente, el Congreso
aprobó el viernes 6 de noviembre una moción de vacancia para destituir al
presidente por “incapacidad moral”, un día después de que unos audios
mostraran que el presidente supuestamente les habría pedido a sus asesores que
mintieran en una investigación parlamentaria creada para verificar el supuesto
favoritismo al contratar irregularmente al cantante Richard Cisneros, alias
Richard Swing, como conferenciante y animador durante la campaña del covid 19.
Además, sobre Vizcarra
pesaban sospechas de haber recibido seiscientos cincuenta mil de dólares en
sobornos de dos empresas constructoras para beneficiarlas con la adjudicación
de dos obras públicas -en el hospital regional y en una red de riego-, cuando
era gobernador del sureño estado de Moquegua de 2011 a 2014. Aunque aún no fue
formalmente acusado.
El 9 de noviembre el
Congreso destituyó al presidente Martín Vizcarra con el voto de los
legisladores de siete partidos con representación parlamentaria: Acción
Popular, Alianza para el Progreso, Fuerza Popular, Frente Amplio, Frepap,
Podemos Perú, Unión por el Perú y Somos Perú, que sumaron 105 votos por la
destitución, 19 en contra en su mayoría pertenecientes a la bancada del Partido
Morado y 4 abstenciones.
BREVE INTERINATO DE MERINO
En reemplazo de Vizcarra,
asumió la presidencia el hasta entonces presidente del Congreso, Manuel Merino
de Lamas, de 59 años, porque la vicepresidente segunda Mercedes Aráoz había
renunciado a su cargo.
Merino debería convocar a
elecciones presidenciales el próximo 11 de abril de 2021, pero continuará
gobernando hasta el 28 de julio de ese años.
El nuevo presidente es un
empresario ganadero que llegó al Congreso desde su región natal de Tumbes, con
solo cinco mil votos, como candidato del derechista partido Acción Popular,
fundado dos veces por el veterano caudillo Fernando Belaúnde Terry.
Merino designó un gabinete
de corte conservador con figuras tradicionales de la política peruana
encabezado por Antero Flórez Aráoz como primer ministro. Flórez Aráoz de 79
años ha sido funcionario de diversos gobierno pero no había ocupado un cargo público en los últimos diez años.
Conocida la decisión del
Congreso de destituir a un presidente que contaba con amplio apoyo popular
(superior al 50% según las encuestas de opinión), miles de peruanos han tomado
las calles para expresar su rechazo a la asunción de un presidente que llega al
cargo sin el voto popular. Las protestas siguieron todas las tardes desde el
mismo lunes. Desafiando las restricciones impuestas por la pandemia, los
manifestantes se han lanzado a las calles y plazas de Lima y de las principales
ciudades del país. “Congreso golpista”, “Merino no representa”, “Merino
delincuente, no eres presidente”, son algunas de las consignas que coreaban
los indignados ciudadanos, que llevaban tapabocas y levantaban banderas
peruanas y carteles de repudio al nuevo presidente. La policía reprimió a los
manifestantes con gases, salvas de goma, chorros de agua y golpes de palos, sin
lograr que cedieran en sus protestas.
El sábado 14 de noviembre
las protestas se intensificaron. Grupos de manifestantes, algunos vestidos de
emperadores incas, otros con camisetas blanquirrojas de la selección peruana de
fútbol, coparon la céntrica plaza San Martín y el parque del distrito turístico
de Miraflores, en el sur de la ciudad, para expresar su oposición al nuevo gobierno.
Un grupo que intentó
llegar al Congreso fue dispersado por la fuerza antidisturbios de la Policía
Nacional con gases lacrimógenos y postas de goma. Los manifestantes quemaron
neumáticos y maderas y se enfrentaron con piedras y palos a los agentes
policiales.
Marchas similares se
desarrollaron al caer la noche en las ciudades de Arequipa, Trujillo, Ayacucho,
Cusco, Chimbote, Abancay, Tacna, Huancayo y Tumbes, entre otras.
La jornada de protesta
terminó con un saldo de dos estudiantes universitarios muertos, 107
manifestantes heridos, de los cuales 34 demandaron una hospitalización
prolongada y 65 personas denunciadas como desaparecidas.
Ante el repudio expreso de
la ciudadanía el presidente designado por el Congreso Manuel Merino de Lama
renunció el domingo 15 de noviembre antes de cumplir una semana en el cargo. La
misma fue aceptada por el Congreso que lo designó.
En su reemplazo, el Parlamento
peruano realizó una nueva votación para elegir presidente. Los candidatos a la
presidencia debían ser legisladores que no hubieran votado en a favor de la
destitución de Vizcarra. En esta forma resultó electo como presidente
provisional Francisco Sagasti Hochhausler del Partido Morado, acompañado por
Zenaida Solís, Angélica Palomino y José Antonio Núñez como vicepresidentes
primero, segundo y tercero respectivamente.
FRANCISCO SAGASTI HOCHHAUSLER, LA ÚLTIMA ESPERANZA
El nuevo presidente
provisional es un tecnócrata, ingeniero industrial, de 76 años que ha ocupado
cargos públicos de segundo orden y que había asumido como legislador por
primera vez en las elecciones legislativas de abril de 2020. Ocupó una de las
nueve bancas del Partido Morado de orientación centroderechista que se define
como “republicana” .
En sus comienzos desempeñó
diversos cargos en el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, tras el
golpe de Estado llevado a cabo por el general Juan Velazco Alvarado, entre el 3
de octubre de 1968 y el 29 de agosto de 1975. En esa época ocupó el cargo de
asesor del ministro de Industria, el contralmirante Alberto Jiménez Lucio.
Asimismo, colaboró en asuntos de industrialización y tecnología y asesoró al
Consejo de Investigación Nacional.
En 1985 a 1987 fue asesor
del entonces ministro de Relaciones Exteriores, Allan Wagner Tizón, durante el
gobierno de Alan García. Luego, entre 1988 y 1989, se desempeñó como presidente
del Comité Consultor de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones
Unidas.
En su larga trayectoria
también fue un alto ejecutivo del Banco Mundial, donde ejerció como jefe de
División de Planeamiento Estratégico entre 1987 y 1990. Luego, de 1990 a 1992,
pasó a desempeñarse como asesor principal de los Departamentos de Evaluación
Políticas y de Relaciones Externas del organismo internacional.
Sagasti también ejerció
como profesor de la Universidad del Pacífico y en la Pontificia Universidad
Católica del Perú, profesor visitante del Instituto de Empresa en Madrid, en la
cátedra Silberberg de la Escuela de Negocios Wharton de la Universidad de
Pensilvania y en la Universidad para la Paz en Costa Rica, entre otras casas de
altos estudios.
En 1996 fue uno de los
rehenes tomados por el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, cuando capturaron
la residencia del embajador del Japón en Perú. Después de un par de días en
cautiverio fue liberado y regreso a Costa Rica, donde se encontraba viviendo
con su esposa costarricense.
Sagasti es autor de diez
libros sobre temáticas políticas, económicas de desarrollo y tecnología, entre
otras cuestiones.
El nuevo presidente
provisional del Perú deberá organizar las elecciones presidenciales de abril de
2021 y gobernar hasta el 28 de julio de ese año.
Mientras asumía el nuevo
presidente, la justicia investigaba al saliente presidente Manuel Merino de
Lama por su responsabilidad en la represión policial que derivó en la muerte de
dos manifestantes.
Por el momento, la crisis
de gobernabilidad en el Perú tiene un final abierto.
