Chile y Cabo Verde se acercan a Marruecos y respaldan su plan de autonomía para el Sáhara

Chile y Cabo Verde han dado un nuevo paso en el acercamiento diplomático a Marruecos al expresar, en septiembre de 2026, su respaldo al plan de autonomía presentado por Rabat para el Sáhara. Las dos decisiones se producen en contextos diferentes, pero convergen con una política marroquí que vincula el apoyo internacional a su posición sobre el territorio con una creciente red de relaciones económicas, comerciales y estratégicas. Santiago prepara un eventual acuerdo de libre comercio con Rabat, mientras Praia profundiza una cooperación que abarca sectores tan diversos como la pesca, la agricultura, la energía, la seguridad y el transporte.

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Buenos Aires - La diplomacia marroquí ha encontrado en Nueva York, durante la 81ª Asamblea General de Naciones Unidas, un escenario particularmente significativo para consolidar una política exterior que desde hace años procura transformar los apoyos políticos al Plan de Autonomía en relaciones bilaterales de mayor densidad económica y estratégica. En apenas dos jornadas, Chile y Cabo Verde han explicitado posiciones favorables a la propuesta marroquí y, al mismo tiempo, han proyectado nuevos espacios de cooperación con Rabat.

El caso chileno posee una particular relevancia por tratarse de un país latinoamericano con una tradición diplomática estrechamente vinculada al multilateralismo y por la dimensión económica que acompaña ahora el giro de sus relaciones con Marruecos. En el comunicado conjunto difundido el 21 de septiembre, Santiago manifestó su apoyo a la soberanía marroquí sobre la totalidad de su territorio, incluida la región del Sáhara, y consideró la propuesta de autonomía presentada por Marruecos en 2007 como una solución política “justa, duradera y mutuamente aceptable”, en el marco de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad.

La declaración adquiere mayor significado porque coincide con el 65º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Chile y Marruecos. Durante más de seis décadas, los vínculos entre ambos países se han desarrollado bajo una fórmula de amistad y respeto mutuo que ahora busca traducirse en una relación económica más estructurada. En Nueva York, los cancilleres Francisco Pérez Mackenna y Nasser Bourita firmaron los Términos de Referencia que servirán de base para iniciar las negociaciones de un eventual Tratado de Libre Comercio.

El movimiento no surgió de improviso. Durante 2026, Santiago y Rabat habían intensificado el diálogo comercial. En junio, ambos Gobiernos suscribieron una declaración conjunta orientada a establecer las condiciones para negociar un acuerdo comercial que podría convertirse en el primer tratado de libre comercio de Chile con un país africano y, simultáneamente, en el primer acuerdo de esta naturaleza de Marruecos con un país latinoamericano. La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales chilena destacó entonces el carácter complementario de ambas economías y la posición geográfica de Marruecos como posible puerta de entrada a los mercados africanos.

La aproximación económica también ha comenzado a adquirir contenido sectorial. En agosto, Chile y Marruecos firmaron un mecanismo de cooperación técnica destinado a facilitar el comercio de alimentos y abordar cuestiones sanitarias. Según la información oficial chilena, las exportaciones de Chile a Marruecos poseen un potencial adicional estimado en 48 millones de dólares hacia 2030 si se profundiza el intercambio, con una participación especialmente importante de los productos agrícolas. Una rueda de negocios celebrada en Rabat reunió además a empresas chilenas de los sectores agroalimentario, vitivinícola y pesquero con importadores de Marruecos, África, Europa y Oriente Medio.

Los números permiten comprender la dimensión todavía incipiente de esta relación. En 2025 el intercambio comercial bilateral alcanzó los 80,2 millones de dólares, frente a apenas 10,4 millones en 2003. Chile exportó a Marruecos 16,6 millones de dólares e importó 63,7 millones. Los alimentos representaron el 77% de las exportaciones chilenas hacia ese mercado. La negociación de un tratado comercial pretende, por tanto, convertir una relación todavía modesta en una plataforma de mayor integración económica.

En este contexto, el elemento político y el económico aparecen estrechamente relacionados. Chile no se limitó a expresar su posición sobre el Sáhara, sino que anunció que traducirá ese respaldo al ámbito bilateral mediante la promoción de oportunidades de inversión, comercio y desarrollo productivo en la región. Es una decisión que dota de una dimensión práctica a la declaración diplomática y que puede favorecer la incorporación de empresas chilenas a los proyectos económicos desarrollados en el sur de Marruecos.

La referencia de Santiago a la resolución 2797 del Consejo de Seguridad introduce, sin embargo, una precisión necesaria. Adoptada el 31 de octubre de 2025, la resolución prorrogó hasta el 31 de octubre de 2026 el mandato de la MINURSO y pidió al secretario general y a su enviado personal facilitar negociaciones tomando como base la propuesta de autonomía marroquí, al tiempo que reclamó una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que contemple la autodeterminación de la población del Sáhara. El texto, por tanto, constituye un elemento relevante del marco diplomático actual, pero no equivale por sí mismo a un reconocimiento jurídico de la soberanía marroquí sobre el territorio.

Cabo Verde, del respaldo diplomático a una asociación multidimensional

La evolución de las relaciones entre Marruecos y Cabo Verde presenta una trayectoria diferente. Praia ha ido estrechando progresivamente sus vínculos con Rabat y ha convertido su respaldo a la posición marroquí en una dimensión visible de su política exterior.

El 21 de septiembre de 2026, el ministro de Asuntos Exteriores y Defensa de Cabo Verde, Manuel Augusto Lima Amante da Rosa, reafirmó en Nueva York el apoyo de su país a la soberanía y la integridad territorial de Marruecos sobre la totalidad de su territorio, incluida la región del Sáhara, así como su respaldo al plan marroquí de autonomía. La declaración se produjo después de una reunión bilateral con Nasser Bourita y fue incorporada a un comunicado conjunto. El Gobierno caboverdiano también expresó su respaldo a la resolución 2797 del Consejo de Seguridad.

La trayectoria diplomática explica la contundencia de esta posición. En agosto de 2022, Cabo Verde inauguró su Consulado General en Dajla, decisión que Rabat considera una manifestación concreta del respaldo a su posición sobre el Sáhara. En aquella ocasión, ambos países suscribieron además una hoja de ruta de cooperación, dos acuerdos y un memorando de entendimiento destinados a ampliar la relación en educación, formación, cooperación técnica y de seguridad, promoción económica, inversión e intercambio de visitas oficiales.

La presencia consular en Dajla tiene, además, una dimensión económica. La apertura de representaciones extranjeras en las provincias del sur se ha convertido para Marruecos en uno de los instrumentos mediante los cuales procura asociar el reconocimiento diplomático a una mayor presencia económica internacional. En el caso caboverdiano, aquella decisión precedió a una etapa de profundización de la cooperación bilateral que ahora entra en una nueva fase.

El siguiente horizonte será la tercera sesión de la Comisión Mixta de Cooperación, prevista para el primer trimestre de 2027. Rabat ha anunciado su disposición a acompañar a Cabo Verde en sectores considerados prioritarios por las dos partes: salud, turismo, pesca marítima, agricultura, economía azul y transición energética.

A ello se suma una dimensión logística que puede adquirir importancia en la consolidación del vínculo atlántico. Royal Air Maroc mantiene vuelos directos entre Casablanca y Praia, con cinco frecuencias semanales, y entre Casablanca y Sal, con dos. Según la documentación aportada, estas conexiones han contribuido a fortalecer los flujos turísticos y comerciales.

La relación también se extiende al ámbito de la defensa. En julio de 2026, las Fuerzas Armadas de Cabo Verde destacaron la cooperación con las Fuerzas Armadas Reales de Marruecos en materia de formación, ejercicios operacionales y donación de equipamiento, al tiempo que manifestaron su voluntad de profundizar esa cooperación.

Una red atlántica en expansión

Los movimientos de Chile y Cabo Verde deben interpretarse dentro de una estrategia marroquí más amplia, en la que el Atlántico ocupa una posición creciente. Para Rabat, la relación con los países atlánticos africanos no constituye solamente una cuestión de diplomacia territorial. Se vincula también con proyectos de infraestructura, comercio, energía, pesca, seguridad y conectividad que buscan convertir la fachada atlántica africana en un espacio de cooperación.

Cabo Verde ha expresado explícitamente su respaldo a la Iniciativa de los Estados Africanos del Atlántico y a la iniciativa marroquí destinada a facilitar el acceso de los países del Sahel al océano Atlántico. Chile, por su parte, puede aportar una dimensión latinoamericana a esta arquitectura, especialmente si las negociaciones comerciales culminan en un acuerdo que facilite el intercambio entre ambas economías.

La coincidencia temporal de ambas decisiones resulta, por ello, significativa. Mientras Cabo Verde profundiza una asociación africana que ya dispone de instrumentos diplomáticos, consulares, económicos, logísticos y de seguridad, Chile comienza a construir con Marruecos una relación de mayor densidad comercial. En ambos casos, el respaldo al plan de autonomía aparece acompañado por una voluntad declarada de ampliar los vínculos bilaterales.

El resultado es una diplomacia marroquí que procura que la cuestión del Sáhara deje de constituir un asunto aislado de política exterior para integrarse en una arquitectura más amplia de asociaciones internacionales. Chile y Cabo Verde representan, desde espacios geográficos y estratégicos distintos, dos expresiones de ese proceso: uno desde el Pacífico sudamericano y otro desde el Atlántico africano. El desafío para Rabat será ahora transformar esas declaraciones políticas en cooperación económica efectiva y sostenida, mientras para Santiago y Praia el reto consistirá en convertir el acercamiento diplomático en beneficios concretos para sus respectivas economías.

En esa intersección entre diplomacia, comercio y geopolítica se encuentra la principal novedad de septiembre de 2026. El respaldo al plan de autonomía ya no aparece únicamente como una declaración sobre el futuro del Sáhara, sino como una pieza dentro de relaciones bilaterales que Marruecos, Chile y Cabo Verde aspiran a dotar de mayor contenido económico y estratégico.

 

Polonia se prepara para la guerra que quiere evitar

Polonia ha convertido la posibilidad de un enfrentamiento directo con  Rusia en una hipótesis central de su planificación estratégica. El aumento del gasto militar, la construcción del gigantesco “Escudo del Este”, la adquisición de tanques, artillería, aviones y sistemas de defensa antiaérea, la expansión de sus reservas y el entrenamiento militar de la población civil forman parte de una misma doctrina: disponer de capacidad nacional suficiente para resistir el primer golpe y, al mismo tiempo, garantizar que cualquier agresión contra Varsovia desencadene una respuesta de la OTAN. .

Hay países europeos que hablan de prepararse para una guerra. Polonia actúa como si esa guerra pudiera comenzar mañana. La diferencia no es únicamente retórica. Varsovia está transformando su territorio, su industria, sus Fuerzas Armadas y hasta la preparación de su población civil con una premisa que habría parecido extrema hace una década: Rusia constituye la principal amenaza militar de largo plazo para la seguridad polaca.

El cambio se explica, en primer lugar, por la geografía. Polonia se encuentra entre Bielorrusia, aliada de Moscú, y el enclave ruso de Kaliningrado, mientras el corredor de Suwałki constituye el estrecho vínculo terrestre entre Polonia y Lituania y, por extensión, entre el resto de la OTAN y los Estados bálticos. En una eventual crisis en el Báltico, esa franja de territorio adquiriría una importancia estratégica extraordinaria.

Pero también pesa la memoria. La relación histórica entre Polonia y Rusia está marcada por guerras, particiones, ocupaciones y dominación política. La guerra polaco-soviética de 1919-1921 terminó con la derrota del Ejército Rojo en la batalla de Varsovia. Dos décadas después, el pacto Ribbentrop-Mólotov de agosto de 1939 abrió el camino a la partición de Polonia entre Alemania y la Unión Soviética. En 1940, la NKVD ejecutó a miles de oficiales, intelectuales y funcionarios polacos en Katyn y otros lugares. En 1944, durante el levantamiento de Varsovia, el Ejército soviético permaneció al otro lado del Vístula mientras las fuerzas alemanas destruían la resistencia polaca.

La experiencia posterior tampoco disipó el temor. Polonia quedó incorporada a la esfera soviética después de la Segunda Guerra Mundial y recuperó plena soberanía estratégica solamente con el final de la Guerra Fría. Para la actual generación de dirigentes militares polacos, la invasión rusa de Ucrania en 2014 y, sobre todo, la invasión a gran escala de febrero de 2022 confirmó que la geografía no había perdido su importancia.

La alarma se ha intensificado por una sucesión de incidentes. En septiembre de 2025, numerosos drones rusos penetraron en el espacio aéreo polaco. Varsovia activó consultas bajo el artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte y la OTAN puso en marcha “Eastern Sentry”, una operación destinada a reforzar la vigilancia y defensa del flanco oriental mediante aviones de combate, helicópteros, aeronaves de vigilancia, sistemas antiaéreos y otros medios aliados. La propia Alianza calificó las incursiones como una nueva manifestación del creciente riesgo de errores de cálculo y escalada.

En septiembre de 2026, la proximidad de los ataques rusos en territorio ucraniano volvió a elevar la preocupación. El Gobierno polaco ordenó reforzar los pasos fronterizos de Dorohusk, Medyka y Korczowa con tropas de ingenieros, fortificaciones y puestos de observación. El Ministerio de Defensa anunció además el refuerzo de las unidades militares desplegadas junto a la frontera. El episodio fue acompañado por una escalada verbal particularmente grave: el asesor del Kremlin Nikolái Patrushev afirmó que Polonia podría “dejar de existir” en dos o tres días si iniciaba acciones militares contra Rusia, mientras el ministro de Exteriores polaco, Radosław Sikorski, había advertido que una agresión contra territorio de la OTAN desencadenaría una respuesta aliada de gran magnitud.

También inquieta a Varsovia la evolución de la guerra híbrida. Sabotajes, ciberataques, interferencias contra infraestructuras críticas, desinformación y operaciones con drones forman parte de un escenario que Polonia considera inseparable de una eventual confrontación convencional. El Gobierno de Donald Tusk ha advertido además sobre posibles provocaciones rusas y ha adoptado una concepción de seguridad que ya no separa estrictamente la paz de la guerra, sino que contempla una zona gris permanente.

La respuesta polaca es extraordinariamente ambiciosa. El país prevé destinar alrededor del 4,8% de su producto interior bruto a defensa, una proporción excepcional dentro de la OTAN. La prioridad es crear unas Fuerzas Armadas suficientemente numerosas y tecnológicamente avanzadas como para absorber el primer impacto de una agresión y mantener la capacidad de combate hasta la llegada de los refuerzos aliados.

El rearme combina adquisiciones estadounidenses, surcoreanas y europeas con una creciente producción nacional. La lista de capacidades incorpora carros M1A2 Abrams, tanques K2 surcoreanos, artillería autopropulsada K9, lanzadores HIMARS estadounidenses, sistemas surcoreanos K239 Chunmoo, baterías Patriot, cazas F-35, F-16 y FA-50, helicópteros Apache y una nueva generación de vehículos blindados. El propio Ministerio de Defensa polaco identifica entre los principales programas de modernización los Patriot, HIMARS, Chunmoo, Abrams, K2, Borsuk, F-35, FA-50, K9, Krab, sistemas antibuque y nuevas fragatas.

La combinación no es casual. Polonia necesita disponer de potencia de fuego a larga distancia, movilidad blindada, superioridad aérea, defensa antiaérea y capacidad de reconocimiento. La experiencia ucraniana ha demostrado, además, que ningún ejército puede sobrevivir mucho tiempo sin una extensa red de drones, guerra electrónica y sistemas capaces de neutralizarlos.

De ahí la importancia del programa SAN, presentado por Varsovia como un sistema antidrones concebido específicamente para operaciones de guerra. Su arquitectura combina sensores, radares, guerra electrónica e interceptores. La intención es crear una defensa escalonada contra los drones de reconocimiento y ataque que Rusia ha utilizado masivamente en Ucrania.

El programa más emblemático es, sin embargo, el Escudo del Este. Varsovia pretende fortificar aproximadamente 700 kilómetros de su frontera oriental y septentrional, incluidos los sectores próximos a Bielorrusia y Kaliningrado. El proyecto contempla obstáculos antitanque, posiciones fortificadas, refugios, sistemas de vigilancia, sensores, cámaras térmicas, infraestructura militar y medios antidrones. Su finalidad no consiste solamente en detener a un ejército atacante, sino en ralentizarlo y canalizar su avance para ganar tiempo mientras las fuerzas polacas y aliadas se movilizan. El Gobierno polaco prevé completar el programa en 2028.

La lógica militar es sencilla: en una guerra contra Rusia, el tiempo sería un recurso estratégico. Cada hora que una fuerza atacante pierde atravesando obstáculos constituye una hora adicional para que lleguen refuerzos desde Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Estados Unidos y otros países aliados. El Escudo del Este convierte, por tanto, la geografía polaca en parte integrante de la estrategia de defensa de la OTAN.

La cuestión decisiva es si Polonia podría resistir inicialmente con sus propios medios. La respuesta es afirmativa solamente en un sentido limitado. Varsovia está construyendo una capacidad nacional mucho mayor que la existente antes de 2022, pero su doctrina continúa descansando sobre la defensa colectiva de la Alianza. Los cazas F-35 y F-16, los Patriot, la artillería de precisión, los Abrams y K2, los sistemas de cohetes y la creciente fuerza de drones proporcionan capacidad para combatir; pero una guerra prolongada exigiría enormes cantidades de munición, repuestos, combustible, misiles y reemplazos.

El general León Komornicki ha formulado precisamente esa advertencia. En una entrevista sostuvo que la verdadera capacidad militar de un ejército no se mide durante los primeros días de una guerra, sino después de un mes, seis meses o un año. Su crítica apunta a la dependencia polaca de proveedores extranjeros y a la necesidad de desarrollar una verdadera autonomía industrial. También reclama una planificación estratégica de largo plazo y advierte que “no habrá tiempo para esperar suministros de Corea o Estados Unidos” si las cadenas logísticas quedan interrumpidas.

Esa preocupación explica el esfuerzo por convertir a Polonia no solamente en comprador, sino también en fabricante. El vehículo de combate de infantería Borsuk representa uno de los principales proyectos nacionales. Aunque su desarrollo ha sido lento, el sistema constituye un salto cualitativo para las fuerzas terrestres. El general Komornicki reconoce sus buenas prestaciones de protección, movilidad y potencia de fuego, aunque critica que el proyecto haya necesitado décadas para alcanzar la producción.

Varsovia está intentando además “polonizar” progresivamente parte de las adquisiciones extranjeras. La cooperación con Corea del Sur es particularmente importante. Polonia recibe K2 y K9, trabaja en la fabricación nacional de componentes y busca ampliar la participación de empresas polacas en las cadenas de suministro. En el programa HOMAR-K, la empresa polaca WB Electronics coopera con Hanwha Aerospace para desarrollar y producir misiles en Polonia.

La cooperación con Seúl tiene, por tanto, una dimensión que excede la simple compra de armamento: Varsovia busca transferencia tecnológica, capacidad de mantenimiento y producción local. El Gobierno polaco ha señalado explícitamente que la “polonización” de los equipos surcoreanos debe contribuir a desarrollar una base industrial propia.

La misma lógica se extiende a otros socios. Con Reino Unido, Polonia firmó en mayo de 2026 el Tratado de Northolt, que profundiza la cooperación militar, industrial y cibernética y tiene como objetivo declarado reforzar la disuasión frente a Rusia. Con Alemania, Varsovia firmó en junio de 2026 un nuevo acuerdo de cooperación en defensa que incluye ciberseguridad, mando conjunto en el Báltico, tecnologías espaciales, movilidad militar e infraestructura. Francia constituye otro socio central y ambos países habían firmado previamente un tratado de seguridad.

La estrategia polaca se completa con una dimensión social que recuerda a las sociedades movilizadas de la Guerra Fría. Varsovia pretende ampliar considerablemente sus reservas y ha promovido programas de formación voluntaria que incluyen defensa civil, primeros auxilios y manejo de armas. En septiembre de 2026, el Ministerio de Defensa puso en marcha el programa “wGotowości”, que ofrece jornadas gratuitas de ocho horas impartidas por instructores militares y abiertas a ciudadanos desde los 13 años.

La intención es que la defensa nacional no dependa exclusivamente de los militares profesionales. Refugios, infraestructura crítica, hospitales, aeropuertos, redes ferroviarias y sistemas de comunicaciones deben formar parte de una arquitectura nacional de resiliencia. El Gobierno también ha planteado adaptar infraestructuras civiles para su utilización militar en caso de emergencia.

Existe, sin embargo, una contradicción que los propios militares polacos reconocen. El país dispone de un volumen excepcional de recursos y está adquiriendo algunas de las armas más modernas del mundo, pero todavía necesita transformar ese equipamiento en una estructura militar coherente, sostenible y capaz de mantener una guerra prolongada.

Por eso la estrategia de Varsovia tiene dos tiempos. El primero es inmediato: elevar el coste de cualquier agresión mediante fuerzas convencionales, defensa aérea, fortificaciones, drones, artillería y reservas. El segundo es estructural: convertir a Polonia en uno de los principales centros industriales y militares de Europa, capaz de fabricar, reparar y reponer buena parte de aquello que necesita.

La paradoja es que cuanto más se prepara Polonia para una guerra, más intenta impedir que esa guerra ocurra. La doctrina de Varsovia no consiste en buscar el enfrentamiento con Moscú, sino en hacer que la posibilidad de una agresión resulte militarmente demasiado costosa. El apoyo a Ucrania forma parte de esa estrategia porque, desde la perspectiva polaca, mantener al Ejército ruso comprometido lejos de sus fronteras reduce directamente el riesgo sobre el territorio nacional.

Polonia está construyendo así algo más amplio que un ejército. Está edificando una sociedad preparada para resistir, una industria orientada a producir armamento, una frontera convertida en sistema defensivo y una red diplomática destinada a asegurar que ningún adversario pueda interpretar que Varsovia está aislada. La apuesta final sigue siendo la OTAN. Pero la experiencia histórica ha llevado a los polacos a una conclusión particularmente severa: para que una alianza pueda salvar a un país, ese país debe ser capaz de sobrevivir hasta que lleguen sus aliados.

El objetivo de Varsovia no parece ser ganar una guerra contra Rusia en solitario. Es impedir que Rusia crea que puede ganarla.

 

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[i] ADALBERTO AGOZINO: Doctor en Ciencia Política. Analista internacional.

Los hutíes se convierten un actor central en Medio Oriente

 

La toma de Moca y de la isla de Perim en septiembre de 2026 ha colocado a Ansar Allah frente a una de las arterias del comercio mundial, en un momento en que el estrecho de Ormuz ya está gravemente perturbado. La amenaza creíble basta para encarecer seguros, desviar buques y reducir el margen de Arabia Saudí.

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Buenos Aires - La ofensiva con la que Ansar Allah, el movimiento conocido internacionalmente como hutí, se ha hecho con la ciudad portuaria de Moca y con la isla de Perim no es solo un episodio más de la guerra yemení. Es un desplazamiento del centro de gravedad estratégico de un conflicto que, durante años, pareció contenido en las montañas del norte y en las negociaciones intermitentes con Riad. Al asomarse a las orillas del estrecho de Bab el-Mandeb, los hutíes han transformado una ventaja geográfica local en un instrumento de presión sobre el tráfico entre el golfo de Adén y el mar Rojo, y, por extensión, sobre una de las rutas que conectan Asia con Europa y el petróleo del Golfo con los mercados occidentales. Reuters ha interpretado esa campaña como un refuerzo sustancial de la posición de Abdulmalik al-Houthi. El dato no es menor: no hace falta cerrar formalmente el paso para alterar las decisiones de navieras, aseguradoras y productores. Basta con que el riesgo sea creíble.

El estrecho, estrecho de apenas una docena de millas en sus tramos más angostos, es la puerta meridional del canal de Suez. Antes de que los ataques hutíes contra el tráfico comercial, iniciados a finales de 2023 en nombre de la causa palestina, desviaran una parte sustancial de los buques hacia el cabo de Buena Esperanza, por Bab el-Mandeb circulaban unos 9,3 millones de barriles diarios de petróleo y productos petrolíferos. En el primer semestre de 2025, según la Administración de Información Energética de Estados Unidos, el flujo había caído a unos 4,2 millones. El tráfico por Suez y por el oleoducto SUMED se redujo en una proporción similar. El desvío añade cerca de dos semanas de navegación y un coste extra de combustible que, en determinadas travesías, supera el millón de dólares. Las primas de seguro de guerra se disparan. El efecto se transmite a las cadenas de suministro, a los fletes y, en última instancia, a la inflación de las economías importadoras.

La novedad de septiembre de 2026 reside en que esa amenaza marítima ya no se ejerce solo desde la distancia, con drones y misiles lanzados desde el interior. El control de tramos de la costa occidental y de Perim —Mayún, en la nomenclatura local— sitúa a los hutíes a pocos kilómetros de las rutas de paso. Al mismo tiempo, el movimiento ha intensificado los ataques contra territorio saudí. El 12 de septiembre reivindicó una operación con misiles balísticos y drones contra una base en Sharurah; la Defensa Civil del reino reconoció víctimas y daños. Riad, que en 2015 intervino para impedir la consolidación de un poder hostil en su frontera sur y que después intentó desengancharse para concentrarse en Visión 2030, se enfrenta de nuevo al dilema de una guerra terrestre costosa o de una respuesta aérea insuficiente para revertir el avance costero.

Ansar Allah no nació como un apéndice de Teherán. Surgió en los años noventa en el norte zaidí, como reacción identitaria y territorial frente a la pérdida de influencia de esas comunidades y frente a la penetración de corrientes suníes conservadoras financiadas, en buena medida, desde Arabia Saudí. La Primavera Árabe y el colapso del Estado yemení le permitieron ocupar Saná en 2014. La intervención saudí de 2015 internacionalizó la guerra, pero no destruyó al movimiento. Al contrario: los hutíes sobrevivieron al bombardeo y al bloqueo, construyeron una administración que recauda impuestos, gestiona servicios y combina rasgos de milicia, partido y aparato estatal, y pasaron de la infantería de montaña a una fuerza con misiles balísticos, de crucero y drones capaces de alcanzar objetivos lejanos. La tregua de 2022 congeló frentes sin resolver las causas del conflicto.

La relación con Irán es, por eso, mejor descrita como una asociación estratégica asimétrica que como una simple cadena de mando. Teherán aporta tecnología, entrenamiento, redes de suministro y cobertura política; los hutíes ofrecen profundidad en el extremo occidental de la península arábiga y una capacidad de hostigamiento que Irán no podría ejercer por sí solo sin asumir un coste diplomático mayor. Washington ha sancionado redes de adquisición que operan a través de Yemen, Irán, China, Rusia y otras jurisdicciones, y que buscan componentes de misiles y vehículos aéreos no tripulados. La capacidad hutí no depende de un único conducto: combina asistencia iraní, contrabando, producción local, adaptación tecnológica y captura de material enemigo, incluidos sistemas de vigilancia occidentales y regionales. Esa heterogeneidad logística complica cualquier estrategia de interdicción.

El éxito reciente no se explica solo por las armas. El campo antihutí permanece fragmentado: Riad, Abu Dabi, el Gobierno reconocido internacionalmente, milicias tribales y el proyecto secesionista del sur han operado durante años con objetivos divergentes. Ansar Allah, en cambio, conserva una cadena de mando relativamente centralizada. Acumula más de una década de aprendizaje contra una fuerza aérea superior: dispersión, lanzadores móviles, instalaciones subterráneas. Y aprovecha una coyuntura en la que Estados Unidos, inmerso en su enfrentamiento con Irán, se ha mostrado reticente a abrir un nuevo frente terrestre en Yemen, pese a las peticiones saudíes de apoyo. La geografía completa el cuadro. No hace falta dominar todo el estrecho para generar inseguridad; basta con amenazar el tránsito desde tierra.

La dimensión energética adquiere un carácter excepcional porque Bab el-Mandeb no está solo. Ormuz, por el que en el primer semestre de 2025 transitaron unos 20,9 millones de barriles diarios —alrededor de cinco veces el volumen de Bab el-Mandeb—, permanece gravemente afectado por la guerra entre Estados Unidos e Irán. Arabia Saudí concibió el oleoducto Este-Oeste, con capacidad teórica cercana a los siete millones de barriles, precisamente para evacuar crudo hacia Yanbu y eludir Ormuz. Esa alternativa, sin embargo, también ha resultado vulnerable: ataques con drones atribuidos por Riad a lanzadores en Irak —y no necesariamente a los hutíes— han obligado a interrumpir o reducir el flujo. Si las dos grandes puertas de salida del petróleo del Golfo sufren perturbaciones simultáneas, el margen de maniobra del reino se estrecha y el problema deja de ser yemení para convertirse en una cuestión de seguridad energética internacional.

China ha pedido a Teherán que contenga a su aliado; Europa ve amenazado el corredor que sostiene una parte sustancial de su comercio con Asia; Italia ha anunciado preparativos para reforzar su presencia naval. Washington sigue siendo el actor externo con más capacidad de inteligencia, defensa aérea y ataque de largo alcance, pero una intervención directa contra los hutíes reabriría el espectro de una guerra prolongada que la Administración ha preferido evitar. Los hutíes, por su parte, parecen buscar menos la aniquilación militar de Arabia Saudí que la conversión de su poder de fuego y de su posición costera en moneda de negociación: reconocimiento de facto, alivio del bloqueo, participación institucional y acceso a recursos. Palestina sigue siendo el registro ideológico que legitima ante su base los ataques a la navegación.

El escenario más plausible no es una victoria rápida de ninguno de los bandos, sino una guerra de desgaste con diplomacia coercitiva en paralelo: conservación hutí de Moca y Perim, presión con drones y misiles, respuesta aérea saudí, mediación omaní o china, y evitación de un cierre absoluto del estrecho que pudiera precipitar una coalición naval más amplia. El riesgo reside en la ruptura de esa lógica. Un ataque de gran impacto contra un petrolero internacional, una interrupción prolongada del paso o una ofensiva terrestre saudí de envergadura podrían internacionalizar el conflicto de forma irreversible.

Yemen ha dejado de ser un teatro periférico. Con recursos limitados, Ansar Allah obliga a Riad, a Washington, a Bruselas y a Pekín a destinar medios desproporcionados a la protección de un corredor que, hasta hace poco, se daba por garantizado. Mientras Ormuz y Bab el-Mandeb permanezcan bajo presión a la vez, la seguridad del petróleo del Golfo dependerá menos de la capacidad de extraerlo que de la capacidad de escoltarlo hasta el mercado.

 

Europa tiende la mano a Canadá: una membresía asociada para un mundo que se resquebraja

 

Ursula von der Leyen propone a Mark Carney un estatus inédito, sin precedente en los tratados, para convertir la relación comercial en una alianza estratégica de defensa, minerales, tecnología y Ártico, en plena ruptura con Washington.

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Buenos Aires - En el hemiciclo de Estrasburgo, ante un Parlamento Europeo que se puso en pie, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se dirigió el miércoles de forma directa al primer ministro canadiense, Mark Carney, sentado entre los invitados de honor. “Me gustaría trabajar con usted para abrir la puerta a que Canadá sea el primer miembro asociado de la Unión Europea”, dijo. El gesto, acompañado de un abrazo, condensaba meses de acercamiento acelerado y una lectura común del momento: ambos consideran que el orden internacional basado en reglas se ha fracturado y que las democracias deben elegir con quién construyen su futuro.

La categoría de “miembro asociado” no figura en los tratados. El artículo 49 del Tratado de la Unión Europea reserva la adhesión plena a Estados europeos que respeten los valores del bloque. Canadá, por geografía, queda fuera de ese procedimiento. La propuesta de Von der Leyen no pretende, por tanto, convertir a Ottawa en el vigésimo octavo Estado miembro, sino inventar un estatus intermedio que eleve la relación “al nivel más alto posible” y dé forma a lo que la propia presidenta denominó una Alianza para el Futuro. El anuncio sorprendió a varias capitales, que no habían sido consultadas con detalle, y el propio Gobierno canadiense se apresuró a bajar expectativas: “Todavía no estamos ahí”, resumió Jonathan Wilkinson, embajador de Canadá ante la UE.

Una relación ya densa, pero todavía incompleta

Las relaciones entre Canadá y la Unión Europea se remontan a 1976, cuando la entonces Comunidad Económica Europea firmó con Ottawa el primer acuerdo marco de cooperación económica con un país industrializado no europeo. Desde entonces se han sucedido declaraciones políticas, cumbres periódicas y, sobre todo, el Acuerdo Integral de Economía y Comercio (CETA), aplicado de forma provisional desde septiembre de 2017. Ese pacto eliminó la práctica totalidad de los aranceles y ha impulsado un crecimiento notable del intercambio. En 2025, el comercio bilateral de bienes y servicios superó los 130.000 millones de euros, un incremento de más del 80% respecto a 2016. El comercio de mercancías alcanzó cerca de 82.000 millones y el de servicios, unos 49.000. La Unión es el segundo socio comercial de Canadá —lejos, eso sí, de Estados Unidos— y Canadá ocupa el duodécimo lugar entre los socios de la UE. Bruselas mantiene un superávit de mercancías de alrededor de 16.000 millones.

El CETA, sin embargo, sigue sin estar plenamente ratificado: diez Estados miembros, entre ellos Francia e Italia, no han completado el proceso por reservas agrícolas y de inversión. Carney ha pedido públicamente que lo hagan. Paralelamente, Ottawa negocia su incorporación a programas como Horizonte Europa y Erasmus+, y el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales. En defensa, el avance ha sido más rápido. En junio de 2025 ambas partes firmaron una Asociación de Seguridad y Defensa. Meses después, Canadá se convirtió en el primer país no europeo admitido en el instrumento SAFE, el mecanismo de 150.000 millones de euros destinado a compras conjuntas y refuerzo de la base industrial de defensa. Ottawa obtuvo una excepción que le permite aportar hasta el 80% del valor de ciertos sistemas, a cambio de una contribución financiera. La industria canadiense, incluido el contrato millonario de submarinos U212-CD adjudicados al astillero alemán TKMS, se beneficia ya de esa aproximación.

Qué ganaría cada parte si la oferta se concreta

Para Canadá, la ganancia inmediata es estratégica más que jurídica. Estados Unidos absorbió en 2025 cerca del 72% de sus exportaciones de mercancías. La guerra arancelaria abierta por Donald Trump, las insinuaciones sobre una hipotética anexión y gestos simbólicos como el decreto que rebautizó el lago Ontario han empujado a Ottawa a diversificar. Una Alianza para el Futuro ofrecería acceso privilegiado a un mercado de 450 millones de consumidores, cadenas de suministro de minerales críticos, energía —incluido el GNL destinado a Alemania—, baterías, inteligencia artificial y computación cuántica. También permitiría a las empresas canadienses participar de forma más intensa en la reindustrialización europea de la defensa. El primer ministro ha prometido duplicar el comercio no estadounidense en una década.

La Unión Europea, por su lado, busca un socio fiable en materias primas, tecnología y Ártico, región que Von der Leyen quiere convertir en “proyecto insignia conjunto”. Canadá aporta recursos naturales, una industria avanzada y un ancla atlántica que no depende de Washington. En un momento en que Bruselas intenta reducir su dependencia de China en minerales y de Rusia en energía, Ottawa aparece como complemento natural. La integración de bases industriales de defensa permitiría a Europa ampliar escala de producción sin esperar a una adhesión formal de Ucrania u otros candidatos. El mensaje político es igualmente importante: las democracias, dijo Von der Leyen, “tienen la libertad de elegir con quién trabajar”.

El mecanismo para concretar esa adhesión asociada no existe. Requeriría un acuerdo mixto, probablemente un tratado específico que debería ser ratificado por los 27 Estados miembros y, en algunos casos, por parlamentos nacionales. Tendría que definir con precisión derechos de participación en programas, acceso al mercado interior, movilidad de personas, contribución presupuestaria y, sobre todo, si Canadá tendría voz —aunque no voto— en el Consejo, la Comisión o el Parlamento. El precedente más cercano es el planteado por el canciller alemán Friedrich Merz para Ucrania: asistencia a cumbres, un representante en la Comisión y acceso gradual a fondos, sin derecho de voto. Ese modelo recibió una acogida fría en Kiev, que aspira a la adhesión plena. Aplicarlo a un país que no está en guerra y que no es europeo exigiría una ingeniería jurídica inédita y un consenso político que hoy no está garantizado. Manon Aubry, eurodiputada de La Izquierda, preguntó en el hemiciclo quién había otorgado a Von der Leyen el mandato democrático para tal oferta.

La motivación real y el efecto sobre Estados Unidos

La motivación no es solo comercial. Tanto Bruselas como Ottawa perciben un entorno “abiertamente hostil”, en palabras de Von der Leyen. La competencia china, la guerra en Ucrania, la presión sobre el Ártico y la imprevisibilidad de la Administración Trump han coincidido. Canadá busca autonomía estratégica; Europa, socios que compartan su visión del multilateralismo, el Estado de derecho y la transición ecológica. Tobias Cremer, eurodiputado alemán impulsor de una resolución de mayor cooperación con Ottawa, lo resumió: no se trata solo de valores e historia, sino de “intereses comunes y una visión estratégica”. Valerie Hayer, líder de Renew, reclamó una respuesta conjunta a los aranceles y a la “coerción comercial”.

El impacto sobre Estados Unidos sería, sobre todo, político y simbólico. Washington seguiría siendo, con diferencia, el primer socio comercial y de seguridad de Canadá. Una membresía asociada no rompería el NORAD ni la integración estadounidense de las cadenas de valor. Pero sí enviaría a la Casa Blanca el recado de que Ottawa y Bruselas están dispuestos a construir un espacio de prosperidad y seguridad económica que no pasa necesariamente por el aliado tradicional. Von der Leyen insistió en que la alianza “no está contra nadie”. En la práctica, reduce el margen de presión arancelaria unilateral y refuerza la capacidad de ambos para negociar con Pekín y con Moscú desde una posición menos aislada.

En el ámbito de la defensa occidental, el efecto sería acumulativo más que revolucionario. Canadá ya es miembro de la OTAN y ha incrementado sus compromisos. La integración industrial con Europa —compras conjuntas, estándares, proyectos árticos— podría complementar, no sustituir, la arquitectura atlántica. Algunos analistas del Atlantic Council advierten, no obstante, que la falta de detalle sobre el estatus asociado genera confusión y que la UE ha resistido históricamente las alianzas flexibles precisamente para no diluir el acervo. La cumbre de Montreal, prevista para finales de octubre, será la primera prueba de si el anuncio se traduce en hojas de ruta o se queda en una declaración de intenciones.

La opinión pública y el horizonte político

Una encuesta de Abacus Data publicada antes del discurso mostraba que el 49% de los canadienses apoyaba o estaba dispuesto a explorar una membresía en la UE, frente a un 30% de oposición. El dato refleja el malestar con Washington más que un deseo de adoptar el acervo comunitario. En Europa, la recepción ha sido desigual: ovación en el Parlamento, escepticismo en varias cancillerías y críticas de quienes temen que se abra una vía de adhesión a la carta que luego reclamen otros socios. La población europea, habituada a debates sobre ampliación hacia los Balcanes o Ucrania, apenas ha comenzado a discutir qué significaría un vínculo institucional con un país al otro lado del Atlántico.

Carney intervendrá este jueves ante los eurodiputados. Von der Leyen ha dejado claro que comparte océano, valores y una forma de ver el mundo. Lo que queda por construir —el contenido jurídico de esa membresía asociada, el equilibrio entre soberanía canadiense y normas europeas, la reacción de Washington y el consentimiento de los Veintisiete— definirá si el miércoles de Estrasburgo fue un punto de inflexión o un gesto elocuente en un año político ya cargado de incertidumbre.

Marruecos y Guinea: la diplomacia que busca convertir el Atlántico africano en un espacio de prosperidad

 

La VIII Comisión Mixta de Cooperación celebrada en Conakri ha elevado la relación entre Marruecos y Guinea a una nueva dimensión estratégica. Los 25 acuerdos suscritos, el respaldo guineano al Plan de Autonomía para el Sáhara y la convergencia en torno al desarrollo sostenible revelan una asociación en la que la diplomacia, la economía y la geopolítica africana avanzan por un mismo cauce.

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Buenos Aires — En África occidental, donde las fronteras heredadas de la descolonización conviven con nuevos corredores económicos, grandes proyectos mineros y una creciente competencia por las rutas atlánticas, Marruecos y Guinea han decidido mirar más allá de la diplomacia tradicional. La VIII Comisión Mixta de Cooperación, reunida el 8 de septiembre en Conakri, no fue únicamente una cita destinada a revisar el estado de las relaciones bilaterales. Fue, sobre todo, una declaración de intenciones: Rabat y Conakri quieren convertir una relación histórica de amistad y solidaridad en una asociación estratégica capaz de producir infraestructuras, inversiones, conocimiento y desarrollo.

El encuentro, copresidido por los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, Nasser Bourita y Morissanda Kouyaté, concluyó con la firma de 25 acuerdos de cooperación. Economía y finanzas, transporte aéreo, aduanas, agricultura, energía, turismo, justicia, salud, meteorología, puertos, vivienda, urbanismo, deporte, cultura, artesanía, enseñanza superior, investigación científica, innovación, becas y formación profesional quedaron incorporados al nuevo entramado jurídico bilateral.

La extensión de esta agenda revela la naturaleza de la transformación que ambos Gobiernos pretenden imprimir a sus vínculos. Ya no se trata solamente de mantener relaciones diplomáticas cordiales, sino de construir una plataforma multidimensional de cooperación Sur-Sur. El comunicado conjunto habla expresamente de elevar la asociación a un nivel estratégico sustentado en intereses mutuos, coprosperidad y desarrollo sostenible, con la aspiración de convertirla en un modelo innovador de cooperación africana.

Una relación que viene de lejos

Los vínculos entre Marruecos y Guinea tienen una profundidad histórica que precede al actual ciclo de expansión diplomática africana de Rabat. Durante décadas, ambos países mantuvieron una relación asentada sobre el respeto mutuo y la cooperación, aunque su intensidad haya variado de acuerdo con las circunstancias políticas y económicas del continente.

El reinado de Mohammed VI introdujo una nueva dinámica. La diplomacia marroquí comenzó a conceder una importancia creciente a África subsahariana y a privilegiar una política basada en la presencia económica, la cooperación técnica y las relaciones directas entre instituciones públicas y empresas. Guinea ocupó progresivamente un lugar destacado dentro de esa estrategia.

Las visitas del monarca marroquí a Conakri contribuyeron a consolidar esa aproximación y a crear un marco político favorable para el desarrollo de proyectos económicos. El resultado es una relación en la que los intereses de ambos países han ido adquiriendo una creciente complementariedad.

Marruecos posee una economía diversificada, una infraestructura logística relativamente desarrollada y experiencia en agricultura, banca, telecomunicaciones, industria, formación profesional, energías renovables y gestión del agua. Guinea dispone de enormes recursos minerales, una posición privilegiada sobre el Atlántico y un considerable potencial energético y agrícola. La complementariedad es evidente: uno busca ampliar su presencia económica africana; el otro necesita transformar sus recursos naturales en desarrollo industrial y bienestar social.

El desafío de transformar recursos en desarrollo

La importancia económica de Guinea ha aumentado considerablemente durante los últimos años. El país se encuentra en una etapa de profunda transformación vinculada, en particular, con la explotación de sus enormes reservas de bauxita y con el desarrollo del complejo minero de Simandou.

El proyecto de Simandou constituye uno de los mayores emprendimientos mineros actualmente en desarrollo en África y comenzó a exportar mineral de hierro en 2025. Su dimensión económica ha convertido a Guinea en un actor cada vez más relevante dentro de las cadenas mundiales de suministro de materias primas.

Pero precisamente allí aparece uno de los principales desafíos de la economía guineana: transformar la riqueza mineral en industrialización, infraestructura, empleo y capacidades nacionales. La experiencia de numerosos países africanos demuestra que disponer de grandes recursos naturales no garantiza por sí mismo el desarrollo. La cuestión decisiva consiste en crear las condiciones para que la extracción de materias primas genere cadenas de valor, formación de capital humano y diversificación productiva.

Es en ese contexto donde debe interpretarse la disposición marroquí a colaborar con el programa Simandou 2040, una estrategia concebida por las autoridades de Conakri para utilizar la transformación asociada a Simandou como catalizador de un proceso económico de mayor alcance.

Durante la Comisión Mixta, Nasser Bourita elogió la visión del presidente Mamadi Doumbouya respecto de Simandou 2040 y expresó la disposición de Marruecos a compartir su experiencia en desarrollo. La cooperación propuesta incluye infraestructuras, seguridad, pesca, salud, transformación industrial y agrícola, seguridad alimentaria, formación, gestión hidráulica y energía.

El planteamiento es significativo. Marruecos no ofrece únicamente bienes o financiación: ofrece conocimiento acumulado. La cooperación se desplaza así desde la asistencia tradicional hacia un esquema basado en transferencia de capacidades, formación de recursos humanos y participación empresarial.

Los 25 acuerdos y la nueva arquitectura bilateral

Los 25 instrumentos suscritos en Conakri constituyen la expresión jurídica de esa nueva voluntad. Su diversidad permite apreciar la magnitud de la agenda.

La cooperación económica y financiera se encuentra acompañada por acuerdos relativos al transporte aéreo y las aduanas, sectores fundamentales para facilitar el comercio. Agricultura y energía apuntan directamente a la seguridad alimentaria y a la diversificación productiva. Salud, educación superior, investigación científica y formación profesional se orientan hacia el capital humano. Puertos, transporte y vivienda se relacionan con la transformación física de Guinea.

También aparecen ámbitos menos visibles pero estratégicos, como la meteorología y la climatología. En un continente especialmente vulnerable a la variabilidad climática, la capacidad de anticipar fenómenos meteorológicos, administrar recursos hídricos y adaptar la producción agrícola constituye una cuestión económica y de seguridad.

El concepto de desarrollo sostenible adquiere, por tanto, una dimensión concreta. Guinea reconoce en la visión promovida por Mohammed VI un enfoque que vincula crecimiento económico, infraestructura, integración regional y protección de los recursos naturales. El reconocimiento guineano de las iniciativas del monarca marroquí en favor del desarrollo africano y del cuidado del medioambiente se inserta en esta concepción más amplia de la cooperación.

El Atlántico como nuevo espacio geopolítico

La relación bilateral también debe contemplarse desde una perspectiva geopolítica. Marruecos está impulsando una arquitectura africana atlántica destinada a fortalecer las conexiones entre los Estados de la fachada occidental del continente.

Guinea ha expresado su respaldo a la iniciativa marroquí relativa al Proceso de los Estados Africanos Atlánticos, orientado a reforzar la cooperación, la estabilidad y la prosperidad de los países ribereños. Conakri también valoró la iniciativa destinada a facilitar a los Estados del Sahel el acceso al océano Atlántico.

La importancia de esta política reside en que el Atlántico africano está adquiriendo una relevancia económica creciente. Puertos, corredores ferroviarios, energía, minería, agricultura y comercio convergen en un espacio que puede convertirse en una de las grandes plataformas de conectividad del continente.

El Gasoducto Africano-Atlántico constituye otro elemento de esa estrategia. Guinea forma parte del proyecto impulsado por Marruecos y Nigeria, concebido como una infraestructura energética de alcance continental. Para Conakri, el proyecto representa un ejemplo de cooperación Sur-Sur y una oportunidad de integración económica.

El interés de Guinea no resulta difícil de comprender. Un país con abundantes recursos minerales necesita corredores eficientes para transportar sus productos, pero también energía, infraestructura portuaria y conexiones que permitan desarrollar industrias de transformación. El Atlántico puede ser, en ese sentido, mucho más que una frontera marítima: puede convertirse en la puerta de entrada de Guinea a los mercados internacionales.

El Sáhara, una cuestión que también une a Rabat y Conakri

Sin embargo, detrás de la dimensión económica de la VIII Comisión Mixta existe una cuestión política que Marruecos considera fundamental: el Sáhara.

Guinea volvió a expresar en Conakri su apoyo a la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara y al Plan de Autonomía bajo soberanía marroquí. Morissanda Kouyaté calificó la posición guineana de constante e inequívoca y recordó que Conakri considera la autonomía la solución que respalda ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

La apertura del Consulado General de Guinea en Dajla, en enero de 2020, constituye para Rabat la expresión institucional más visible de esa posición. Nasser Bourita agradeció durante la reunión el respaldo mantenido por Guinea en los foros regionales e internacionales.

La cuestión del Sáhara se encuentra, de este modo, integrada en una relación bilateral mucho más amplia. Para Marruecos, el respaldo africano a su propuesta de autonomía forma parte de una estrategia diplomática sostenida durante años. Para Guinea, la relación con Rabat representa simultáneamente una asociación política, económica y de cooperación.

El hecho de que ambas dimensiones aparezcan juntas no es accidental. En la política exterior africana contemporánea, la cooperación económica y la convergencia diplomática suelen reforzarse mutuamente.

Mohammed VI y una determinada idea de África

Uno de los elementos más significativos de la reunión fue el reconocimiento explícito de Conakri a la visión de Mohammed VI para el desarrollo de África.

La diplomacia guineana destacó la iniciativa de los Estados Africanos Atlánticos, el proyecto de acceso del Sahel al Atlántico y el Gasoducto Africano-Atlántico. No son proyectos aislados. Forman parte de una concepción en la que Marruecos busca desempeñar el papel de plataforma entre África occidental, el Mediterráneo, Europa y el Atlántico.

Esa política se apoya en una premisa esencial: la integración africana no tiene por qué limitarse a la eliminación de barreras comerciales. También requiere carreteras, puertos, energía, agua, capacitación profesional, redes digitales y mecanismos financieros capaces de conectar economías nacionales.

Guinea parece encontrar en esta visión una correspondencia con sus propias necesidades. El desafío que plantea Simandou 2040 consiste precisamente en transformar una formidable dotación de recursos naturales en una economía más integrada, industrializada y capaz de generar mayor valor agregado.

La cooperación con Marruecos puede contribuir a ese propósito, aunque su eficacia dependerá de la ejecución efectiva de los acuerdos y de la capacidad para movilizar inversiones privadas.

Una asociación cuyo verdadero examen comienza ahora

La VIII Comisión Mixta ha proporcionado a Marruecos y Guinea una arquitectura ambiciosa. Veinticinco acuerdos, una agenda económica amplia, convergencia política respecto del Sáhara y coincidencias sobre la integración atlántica constituyen una base considerable.

Pero la diplomacia africana conoce bien la distancia que puede existir entre la firma de un acuerdo y su materialización. El verdadero examen de esta nueva etapa comenzará cuando los proyectos abandonen los documentos oficiales y aparezcan en los puertos, las carreteras, los hospitales, las universidades, las explotaciones agrícolas, las redes eléctricas y las empresas.

El desafío consiste en que la relación no quede reducida a una sucesión de declaraciones políticas. Su éxito dependerá de que la cooperación produzca capacidades permanentes y contribuya a una transformación económica que Guinea pueda sostener por sí misma.

Marruecos, mientras tanto, encuentra en Guinea un socio situado en un punto estratégico del Atlántico africano, dotado de recursos naturales extraordinarios y embarcado en un ambicioso proceso de transformación. Guinea encuentra en Marruecos un país africano con experiencia acumulada en infraestructura, agricultura, industria, formación, energía y conectividad.

La convergencia explica la profundidad de la nueva asociación.

En Conakri, la diplomacia dejó de ser solamente el arte de mantener abiertas las puertas. Se convirtió en el instrumento para construir corredores, mercados, infraestructuras y capacidades. El Sáhara permanece como uno de los principales puntos de coincidencia política entre ambos países, pero alrededor de esa cuestión se está edificando algo mucho más amplio: una relación en la que la geopolítica y la economía comienzan a hablar el mismo idioma.

En el fondo, esa es la apuesta de Marruecos y Guinea: que el Atlántico africano deje de ser simplemente un espacio geográfico y se convierta en una infraestructura política y económica de integración. Y que la cooperación Sur-Sur, tantas veces invocada en los discursos oficiales del continente, pueda adquirir finalmente una forma tangible en proyectos capaces de modificar la realidad.

 

Singapur, la nueva puerta del Mercosur hacia Asia: qué cambia para Argentina

La aprobación argentina del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur abre una nueva etapa para la inserción internacional del bloque y ofrece a Argentina una vía de acceso preferencial a uno de los grandes centros financieros, logísticos y tecnológicos del planeta. El desafío ya no consiste en firmar acuerdos, sino en convertir las preferencias arancelarias en exportaciones, inversiones y nuevas cadenas productivas.

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Buenos Aires - La escena tiene una dimensión que excede largamente el comercio entre dos mercados separados por más de 15.000 kilómetros. Con la promulgación de la Ley 27.819 y el Decreto 1010/2026, publicados este martes en el Boletín Oficial, Argentina completó su procedimiento interno para aprobar el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, firmado en Río de Janeiro el 7 de diciembre de 2023. El Congreso había convertido el proyecto en ley el 26 de agosto, con 234 votos a favor y apenas cuatro en contra. El tratado consta de 19 capítulos y abarca bienes, servicios, inversiones, compras públicas, comercio electrónico, propiedad intelectual, reglas de origen y pequeñas y medianas empresas.

La aprobación argentina completa el proceso interno de los cuatro miembros fundadores del Mercosur. El acuerdo ya comenzó a aplicarse bilateralmente entre Singapur y Paraguay, Uruguay y Brasil durante 2026. Para Argentina, sin embargo, todavía corresponde distinguir entre la aprobación legislativa y la plena entrada en vigor internacional: después de la promulgación debe completarse el depósito del instrumento de ratificación conforme al mecanismo previsto por el tratado.

La importancia del pacto no está tanto en el tamaño actual del intercambio bilateral como en el lugar que ocupa Singapur dentro de la economía mundial. La ciudad-Estado tiene apenas unos 6 millones de habitantes, pero en 2025 registró un producto interno bruto de unos 789.500 millones de dólares singapurenses a precios corrientes y más del 70% de su valor agregado procedió de los servicios. Es uno de los grandes nodos financieros, portuarios, tecnológicos, logísticos y comerciales de Asia. Su economía creció un 4,8% en 2025, según las estadísticas oficiales de Singapur.

Por eso, observar a Singapur solamente como destino final sería interpretar mal el alcance del tratado. El verdadero atractivo consiste en utilizarlo como plataforma de entrada al Sudeste Asiático, una región integrada por las economías de ASEAN y cada vez más conectada con las cadenas productivas de China, Japón, Corea del Sur, India, Australia y Nueva Zelanda. Singapur cuenta además con una extensa red de acuerdos comerciales y se encuentra profundamente integrado en la arquitectura económica del Indo-Pacífico.

El contraste con el Mercosur es significativo. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay reúnen una población y una base de recursos naturales considerablemente mayores y poseen una oferta exportadora sustentada en alimentos, energía, minerales, productos agroindustriales y manufacturas. Brasil aporta una estructura industrial y agrícola de gran escala, además de importantes reservas minerales y energéticas. Argentina combina una de las grandes plataformas agroalimentarias del mundo con Vaca Muerta, recursos mineros estratégicos y capacidades crecientes en servicios basados en conocimiento. Paraguay dispone de una poderosa base agroexportadora y una enorme disponibilidad de energía hidroeléctrica, mientras Uruguay ha desarrollado ventajas en alimentos, servicios y logística.

El acuerdo intenta conectar esas capacidades con una economía que funciona como una bisagra entre Occidente y Asia. Singapur importa más del 90% de los alimentos que consume y en 2025 obtuvo abastecimiento alimentario de más de 180 países y regiones. Para Argentina, cuya estructura exportadora dispone de grandes excedentes agrícolas y agroindustriales, existe aquí una oportunidad evidente. Carnes, cereales, aceites, alimentos elaborados, productos pesqueros y otros bienes de origen agropecuario pueden encontrar mejores condiciones de acceso y, sobre todo, una plataforma de distribución hacia mercados asiáticos.

La liberalización es amplia. Singapur eliminará los aranceles para el 100% de los productos originarios del Mercosur, mientras el bloque sudamericano liberalizará alrededor del 95,8% de sus líneas arancelarias correspondientes a productos singapurenses. La apertura no será simultánea para todas las mercancías: existen productos con eliminación inmediata y otros sometidos a períodos de desgravación que llegan hasta 15 años. El tratado contempla, además, reglas de origen específicas y mecanismos de acumulación regional, destinados a impedir que mercancías de terceros países sean presentadas artificialmente como originarias de alguna de las partes.

Este último punto tiene especial importancia frente a la magnitud de los intercambios de Singapur con China y otras economías asiáticas. El acuerdo establece requisitos de origen destinados a evitar la triangulación. Para las industrias del Mercosur, las reglas son al mismo tiempo una garantía y un desafío: garantía porque protegen las preferencias frente a una eventual utilización abusiva de Singapur como plataforma de reexportación; desafío porque obligan a las empresas a demostrar con precisión el origen de sus productos y componentes.

La apertura tendrá efectos diferentes dentro del Mercosur. Brasil posee una estructura industrial más diversificada y empresas con mayor capacidad financiera, tecnológica y logística. Podría aprovechar las nuevas condiciones para ampliar sus exportaciones de alimentos elaborados, productos químicos, maquinaria y manufacturas. Argentina presenta un perfil diferente. Sus oportunidades más visibles se concentran en agroindustria, alimentos, energía, minería y servicios profesionales y tecnológicos.

En materia energética, el tratado llega en un momento particularmente significativo. El desarrollo de Vaca Muerta está modificando las perspectivas argentinas para petróleo y gas, mientras el país intenta ampliar su capacidad exportadora y avanzar hacia proyectos de gas natural licuado. Singapur, por su condición de centro financiero, comercial y marítimo, puede desempeñar un papel relevante como nodo de negocios y captación de capital, aunque el acuerdo no garantiza por sí mismo que se convierta en un gran comprador de hidrocarburos argentinos.

La minería ofrece otra posibilidad. El litio y el cobre han convertido a Argentina en un territorio de interés para las cadenas internacionales vinculadas con la electrificación, el almacenamiento energético y la transición tecnológica. Singapur posee grandes inversores institucionales y empresas internacionales capaces de participar en proyectos de infraestructura, energía, logística, tecnología y recursos naturales. GIC, uno de los grandes gestores de las reservas de Singapur, ha informado que duplicó su exposición a América Latina en los últimos años y que la región representa actualmente alrededor del 4% de su cartera global, con inversiones en infraestructura, tecnología, servicios financieros, salud, educación y transición energética.

El atractivo inversor no se limita a Singapur. ASEAN recibió 243.900 millones de dólares de inversión extranjera directa en 2025, según datos difundidos por la propia organización a partir del informe de UNCTAD. Singapur captó 150.900 millones, convirtiéndose nuevamente en el principal receptor de inversión extranjera de la asociación. Esa capacidad financiera constituye un elemento adicional del acuerdo: Argentina y sus socios no solamente buscan vender en Asia, sino también atraer capital asiático hacia América del Sur.

La oportunidad puede extenderse a otros socios del Sudeste Asiático. Indonesia, Vietnam, Malasia y Tailandia son mercados de dimensiones mucho mayores que Singapur y poseen economías industriales y demográficas de gran escala. Vietnam, además, ya constituye para Argentina un objetivo explícito: el Mercosur lanzó en diciembre de 2025 las negociaciones para un acuerdo comercial preferencial. El pacto con Singapur puede funcionar, por tanto, como una primera estación de una estrategia más amplia de aproximación a ASEAN.

El comercio digital es otro terreno en el que Argentina podría encontrar una ventaja menos evidente que la agroalimentaria. El acuerdo incorpora disposiciones sobre comercio electrónico, servicios, movimiento de personas e inversiones. Argentina dispone de empresas competitivas en software, fintech, servicios profesionales, ingeniería, diseño y economía del conocimiento. Singapur, por su parte, se encuentra entre los principales centros digitales y financieros de Asia. La distancia geográfica pierde importancia cuando el producto exportado es un algoritmo, un servicio profesional, una plataforma tecnológica o conocimiento especializado.

Pero la apertura también tiene costos potenciales. Las industrias argentinas acostumbradas a niveles elevados de protección arancelaria pueden enfrentar una competencia más intensa de productos provenientes de una economía altamente integrada a las cadenas asiáticas. El propio diseño del tratado reconoce esa sensibilidad al conservar protección para una parte del comercio del Mercosur y establecer calendarios de desgravación prolongados.

Aquí aparece la discusión política y económica que acompañó el proceso legislativo. El canciller Pablo Quirno definió el acuerdo como “clave para la integración de Argentina con el mundo” y sostuvo que ahora corresponde al sector privado aprovechar las condiciones creadas. En la misma dirección, el senador Francisco Paoltroni defendió durante el debate la apertura comercial como herramienta para reducir el rezago externo argentino. En cambio, durante el tratamiento parlamentario también surgieron advertencias sobre la necesidad de reforzar los controles técnicos y sanitarios. El exgobernador y legislador opositor Jorge Capitanich puso el acento en el papel que deberían desempeñar organismos como el INTA y el INTI para preservar estándares y capacidades productivas.

Ambas perspectivas señalan una cuestión fundamental. Un tratado comercial no crea por sí solo competitividad. Reduce barreras, establece reglas y genera oportunidades. El resultado depende de la capacidad de las empresas para producir a costos internacionales, obtener certificaciones, asegurar volúmenes, desarrollar marcas, cumplir normas sanitarias y construir redes de distribución.

Para Argentina, la cuestión resulta especialmente relevante porque la apertura comercial puede producir simultáneamente expansión exportadora y presión sobre determinados segmentos industriales. Los productores agroalimentarios, mineros y energéticos con capacidad exportadora parten de una posición diferente a la de las pequeñas industrias que dependen del mercado interno. El efecto final dependerá también de la evolución del tipo de cambio, los costos logísticos, el crédito, la infraestructura y la estabilidad regulatoria.

Para el Mercosur, el acuerdo tiene una dimensión institucional que puede ser incluso más importante que sus efectos comerciales inmediatos. Durante años el bloque fue criticado por su dificultad para concluir acuerdos con economías extrarregionales. Singapur representa la primera incursión formal del Mercosur en el Sudeste Asiático y demuestra que el bloque puede construir instrumentos comerciales más allá de sus relaciones tradicionales con Europa, Estados Unidos y China.

El efecto demostración puede ser relevante. Un Mercosur capaz de negociar con Singapur dispone de un precedente para profundizar vínculos con Indonesia, Vietnam, Malasia y Tailandia y, eventualmente, con otras economías del Indo-Pacífico. La reciente conclusión de las negociaciones con EFTA y las conversaciones con otros países muestran que la agenda externa del bloque se encuentra en una etapa de mayor dinamismo.

El desafío argentino consiste ahora en transformar el tratado en una política comercial concreta. La Cancillería ya prepara una misión empresarial a Singapur para septiembre, con compañías de alimentos, bebidas y software, precisamente para aprovechar las oportunidades abiertas por el nuevo marco. Ese paso resulta revelador: el éxito del acuerdo dependerá menos de la ceremonia de su firma que de la capacidad de construir vínculos comerciales permanentes.

La experiencia de otros países latinoamericanos muestra también que la inversión asiática busca activos concretos. UNCTAD registró en 2025 una entrada de inversión extranjera directa de 188.000 millones de dólares en América Latina y el Caribe, un aumento del 14%. Brasil recibió 77.000 millones, convirtiéndose nuevamente en el principal receptor regional. La competencia por esos capitales será intensa y los proyectos capaces de atraerlos deberán ofrecer seguridad jurídica, infraestructura, rentabilidad y reglas estables.

El Acuerdo Mercosur-Singapur no es, por tanto, una simple reducción de aranceles. Es una apuesta por insertar a América del Sur en una región que concentra una parte creciente del comercio, las inversiones, la tecnología y las cadenas globales de producción. Para Argentina, representa una oportunidad particularmente significativa en alimentos, energía, minería, servicios profesionales y economía digital.

Pero también plantea una exigencia. La apertura no sustituye a la competitividad. La preferencia arancelaria solamente tiene valor si existen productos capaces de utilizarla y empresas preparadas para llegar al mercado. Singapur puede convertirse en un destino comercial relevante, pero su mayor valor estratégico reside en su condición de plataforma hacia el Indo-Pacífico y en su capacidad para conectar capitales, tecnología, logística y mercados.

La aprobación argentina marca así el final de una etapa y el comienzo de otra. Durante años, el debate estuvo concentrado en si el Mercosur debía abrirse al mundo. El acuerdo con Singapur desplaza la pregunta hacia un terreno mucho más concreto: qué hará Argentina con la puerta que acaba de abrirse. El tratado ofrece preferencias, previsibilidad y acceso. Convertirlas en exportaciones, inversiones, empleo y nuevas cadenas productivas será una tarea de empresas, gobiernos y organismos técnicos. El resultado dependerá de esa capacidad. Singapur puede ser para el Mercosur un pequeño mercado de seis millones de habitantes o, si la estrategia es adecuada, una de las principales puertas de entrada sudamericanas al gran espacio económico del Indo-Pacífico.